經(jīng)省委同意,省委第二巡視組向浙江冶金集團(tuán)(杭州鋼鐵集團(tuán)公司)(以下簡稱“杭鋼集團(tuán)”)黨委反饋專項巡視情況。2016年11月14日,省委第二巡視組組長王毅向杭鋼集團(tuán)黨委書記陳月亮反饋了巡視情況,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任邱志明傳達(dá)了省委書記夏寶龍關(guān)于巡視工作講話精神;之后,王毅代表巡視組向杭鋼集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,邱志明和省國資委副主任、黨委委員朱恒福對落實巡視反饋意見的整改工作提出要求,陳月亮主持會議并作了表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2016年7月18日至8月26日,省委第二巡視組對杭州鋼鐵集團(tuán)黨委進(jìn)行了專項巡視。省委巡視組堅決落實政治巡視的要求,緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,聚焦全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律挺在前面,以“六項紀(jì)律”為尺子,從嚴(yán)從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話,認(rèn)真受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了專項巡視情況匯報,并向省委“五人小組”報告了有關(guān)情況。
王毅指出,黨的十八大以來,特別是去年以來,杭鋼集團(tuán)黨委重視落實主體責(zé)任,注重發(fā)揮政治核心作用,深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),組織實施改革創(chuàng)新十大行動計劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,各項工作取得了較好成效。但巡視中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是:管黨治黨不夠嚴(yán),看齊意識不夠強。主體責(zé)任抓而不緊、監(jiān)督責(zé)任偏寬偏軟;執(zhí)行民主集中制議事不充分、決策不民主;落實上級決策部署行動不堅決、措施不得力,選人用人不嚴(yán)肅不規(guī)范。非鋼產(chǎn)業(yè)經(jīng)營不善,國有資產(chǎn)損失巨大,背后隱藏利益輸送。部分集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員決策隨意、監(jiān)管不力,國有資產(chǎn)失管失控。二級公司管理粗放、違規(guī)操作,存在較大廉政風(fēng)險。少數(shù)公司人員“吃鋼飯、砸鋼鍋”,內(nèi)外勾結(jié),謀取非法利益。落實中央八項規(guī)定精神不力,杭鋼集團(tuán)部分單位和個別領(lǐng)導(dǎo)干部不知敬畏、執(zhí)行打折扣,頂風(fēng)違紀(jì)時有發(fā)生,存在收送發(fā)放禮金禮卡,公務(wù)接待鋪張浪費,巧立名目“私車公養(yǎng)”等情況。對巡視了解的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和不良反映,已按照有關(guān)規(guī)定,移交省紀(jì)委、省委組織部等有關(guān)方面處理。
王毅代表巡視組提出了三點意見建議:一是加強黨的建設(shè),進(jìn)一步從嚴(yán)管黨治黨。集團(tuán)黨委要強化政治規(guī)矩意識,強化黨的領(lǐng)導(dǎo),扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。各級黨組織和主要負(fù)責(zé)人要增強黨性意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,健全主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)機制,細(xì)化工作措施,健全責(zé)任鏈條,形成橫向到邊縱向到底的主體責(zé)任落實體系。二是堅持挺紀(jì)在前,進(jìn)一步嚴(yán)格內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,健全黨委會、董事會、經(jīng)理辦公會議事規(guī)則,明確議事范圍和決策程序,提高科學(xué)民主決策水平。三是加快企業(yè)改革,進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅決貫徹落實省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的意見》要求,加快推進(jìn)公司制改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),形成董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層相互制衡的規(guī)范運行體系,建立完善科學(xué)決策機制、監(jiān)督管控機制和激勵約束機制。
邱志明強調(diào),巡視反饋意見既是一份嚴(yán)肅的“政治體檢報告單”,更是一份沉甸甸的“政治責(zé)任清單”。集團(tuán)黨委要高度重視巡視反饋意見,條條要整改、件件有著落。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把整改主體責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,黨組書記和班子成員要堅決把自己擺進(jìn)去,自覺為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé),主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實整改,防止把整改主體責(zé)任推給下級,更不能把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任,做到真認(rèn)賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、“不貳過”,確保整改取得實質(zhì)性的效果。要持之以恒抓整改,做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。對巡視整改情況,要以適當(dāng)形式向社會公開,接受干部群眾的監(jiān)督。
朱恒福強調(diào),一要充分提高思想認(rèn)識,高度重視巡視整改工作。杭鋼集團(tuán)各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話和巡視組反饋意見,把省委巡視組反饋意見的整改落實作為當(dāng)前一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,照單全收、誠懇接受、堅決整改、落實到位。二要認(rèn)真落實主體責(zé)任,切實把整改工作抓緊抓實抓好。要認(rèn)真對照巡視反饋意見,制定切實可行的整改方案,敢于動真格,按照“五個見”要求,一級抓一級,層層抓落實,確保責(zé)任到位、措施到位、執(zhí)行到位。整改工作既要著眼解決當(dāng)前存在的突出問題,又要堅持源頭治理,建立完善長效機制,做到問題不查清不放過,問題不解決不放過,長效措施不到位不放過,確保整改任務(wù)順利完成。三要以整改落實為契機,全力促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在加大,國有企業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)前所未有。要統(tǒng)籌兼顧,既要把巡視整改作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)來抓,同時也要與年底的各項工作結(jié)合起來,集中精力抓整改,統(tǒng)籌兼顧抓落實,做到整改與集團(tuán)公司改革發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
陳月亮表態(tài)時說,杭鋼集團(tuán)黨委一定高度重視、深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹巡視反饋意見,切實把各項整改要求落到實處,并以此為契機,強化轉(zhuǎn)型新動力、開足發(fā)展新馬力,推動杭鋼集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級邁上新臺階。會后,將立即成立巡視整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由自己擔(dān)任組長,做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。各級黨組織要承擔(dān)好主體責(zé)任,支持各級紀(jì)委履行好監(jiān)督責(zé)任,級級傳導(dǎo)壓力,個個擔(dān)起責(zé)任,切實提高認(rèn)識、用心整改、改出成效。將把落實巡視組反饋意見整改任務(wù)作為頭等大事,召開專題會議進(jìn)行研究,建立任務(wù)清單和責(zé)任清單,抓緊制定整改方案,逐一對號入座,逐條認(rèn)真研究,逐條制定整改措施。對需要整改的問題,明確整改落實具體責(zé)任部門、單位和人員,明確工作時限。深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),深挖問題根源,結(jié)合公司改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展,進(jìn)一步完善體制機制,建立健全相關(guān)制度,切實防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生。堅持兩手抓、兩手硬,正確處理好整改工作和當(dāng)前工作之間的關(guān)系,把落實巡視整改工作與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神結(jié)合起來,與深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、深化改革創(chuàng)新、促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)等重點工作結(jié)合起來,及時將巡視形成的良好氛圍和工作成果,轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步加強政治紀(jì)律、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力。
省委巡視組有關(guān)成員出席反饋會。杭鋼集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員出席會議。杭鋼集團(tuán)全體干部職工,近五年退下來的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),離退休黨支部書記等有關(guān)人員列席會議。